Полномочия

 Основные функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенной на него основной задачей осуществляет следующие функции:

1. разрабатывает проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кунашакского муниципального района, целевых программ Кунашакского муниципального района, вносит предложения в областные целевые программы в сфере социальной защиты семьи, женщин и детей; граждан пожилого возраста и ветеранов; инвалидов; граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также других категорий  граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке;
2. является отраслевым органом администрации Кунашакского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений: муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Кунашакского муниципального района Челябинской области, муниципального стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов с. Новобурино», муниципального учреждения социального обслуживания «Кунашакский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Кунашакского муниципального района Челябинской области;
3. осуществляет организацию деятельности учреждений социального обслуживания отделения помощи семье и детям, в том числе учреждений для детей–инвалидов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
4. осуществляет анализ уровня жизни социально малозащищённых слоёв населения Кунашакского муниципального района, проводит оценку их нуждаемости в различных видах социальной поддержки;
5. участвует в работе межведомственных комиссий Кунашакского муниципального района по координации деятельности социальной защиты

населения, а также в других комиссиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

1. осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального  района государственные полномочия  по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными  или  ограниченно  дееспособными, совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и осуществлять свои обязанности, а также над детьми–сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей;
2. осуществляет переданные  органам местного самоуправления  Кунашакского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. осуществляет социальную  поддержку  детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4. организует отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей–инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.);

     а) контролирует, в пределах своей компетенции, деятельность учреждений социального  обслуживания  населения в вопросах социальной поддержки и социального обслуживания  семьи  и детей, детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения  родителей, находящихся  в образовательных  учреждениях  для детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения родителей, граждан пожилого возраста и инвалидов;

б)  ведёт учёт детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, от 14 до 18 лет,  и старше, в качестве не имеющих закреплённого жилого помещения;

в) контролирует  деятельность  опекунов  (попечителей) по распоряжению имуществом, по обеспечению сохранности имущества, в том числе недвижимого, детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) организует в пределах своей компетенции работу по направлению в областные реабилитационные учреждения детей с ограниченными возможностями;

10) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан; в том числе реализует меры социальной поддержки ветеранов; жертв политических репрессий; отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках; граждан, пострадавших от радиационного воздействия; инвалидов; граждан, награжденных нагрудным

 знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»;  детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     11) осуществляет на территории Кунашакского муниципального района реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, установленных законодательством  Российской Федерации и Челябинской области;

     12) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по возмещению стоимости услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мёртвого ребёнка по истечении 196 дней беременности;

     13) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;  

     14) осуществляет работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в соответствии с законодательством;

а) реализует комплекс мер по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении;

      б) ведет банк данных по семьям и детям, находящимся в социально-опасном положении;

в) обеспечивает организацию в учреждениях социальной защиты индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении;

      15)  оказывает  методическую  и практическую  помощь в деятельности муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Кунашакского муниципального района Челябинской области, муниципального стационарного учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов с. Новобурино», муниципального учреждения социального обслуживания «Кунашакский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Кунашакского муниципального района Челябинской области.

      16) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Кунашакского муниципального района Челябинской области, муниципального стационарного учреждения социального обслуживания «Дом

-интернат для престарелых граждан и инвалидов с. Новобурино», муниципального учреждения социального обслуживания «Кунашакский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Кунашакского муниципального района Челябинской области;

       17) внедряет новые формы работы по борьбе с семейным неблагополучием, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;    

      18) осуществляет  приём  документов  членов семей погибших  (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти для проведения компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, учёт указанных членов семей, регистрацию  и  учёт справок о праве на компенсационную выплату,  расчёт  компенсационных выплат, формирование  личных дел членов семей, составление заявительных документов  в Министерство социальных отношений Челябинской области о суммах денежных средств, необходимых для перечисления компенсационных выплат на счета получателей из федерального бюджета;

     19) в целях обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, осуществляет приём документов, регистрацию и учёт справок о праве на проведение ремонта, принимает решение о выделении членам семьи средств на проведение ремонта, определяет размер средств на проведение ремонта, формирует личные дела членов семей, ведет базу данных получателей средств, составляет заявительные документы в Министерство социальных отношений Челябинской области о суммах денежных средств, необходимых для перечисления средств на проведение ремонта на счета получателей из федерального бюджета;

     20) способствует созданию на территории Кунашакского муниципального района  инвалидам и маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

     21) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по представлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

     22) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке:

а) граждан, имеющих детей, в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка, областного единовременного пособия при рождении

ребёнка, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет;

б) предоставление путевок в санаторно - оздоровительные лагеря круглогодичного действия  детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

в) опекунов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части назначения и выплаты денежных средств, и для реализации права бесплатного проезда на этих детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, и выплаты на приобретения предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг приёмному родителю;

      г) приёмных родителей в части назначения ежемесячного вознаграждения за воспитание приемного ребёнка (детей);

      д) приёмных семей в части назначения денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания;

            23) назначение единовременных выплат на приобретение мебели, единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения, возмещение расходов по оплате курсов;

     24) выявляет малоимущих, одиноко проживающих граждан и малоимущие семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, и организует работу по оказанию им адресной социальной помощи;

     25) участвует в разработке мер по созданию условий по социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

     26) определяет цели, приоритеты и основные направления работы по оказанию социальной поддержки нуждающимся категориям граждан на муниципальном уровне с учётом социально–экономического развития Кунашакского муниципального района и на основе оценки фактического уровня жизни населения;

     27) организует и ведёт дифференцированный учёт численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, формирует и ведёт персонифицированный банк данных таких лиц;

     28) рассматривает в установленном законодательством порядке запросы учреждений и организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

     29) ведет приём граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

     30) взаимодействует, оказывает методическую помощь следующим общественным организациям  и объединениям, функционирующим  на территории Кунашакского муниципального района:

Районный совет ветеранов, Кунашакская районная организация «Память сердца», Кунашакское районное отделение «Общероссийской общественной организации инвалидов», Всероссийское общество слепых;

1. осуществляет непосредственно  или  через  средства массовой информации разъяснение норм законодательства в сфере  социальной защиты, обеспечения детскими пособиями, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, государственной социальной помощи, субсидий и по другим вопросом социальной защиты населения;
2. совершенствует формы и методы работы, осуществляет взаимодействие и обмен опытом с органами социальной защиты населения других муниципальных районов и городских округов;
3. принимает участие в подготовке, переподготовке и повышение квалификации специалистов Управления;
4. представляет документы, информацию, отчёты об осуществлении переданных государственных  полномочий  и  целевом  использовании финансовых средств, направляемых на их реализацию;
5. ведет приём заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирование личных дел граждан, ведение книг учёта, отчётной документации и дифференцированного учёта численности льготных категорий граждан;
6. выдает документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, членам семей, погибших (умерших) инвалидов войны, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области.  
7. осуществляет денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов; инвалидам; семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; гражданам, подвергшимся воздействию радиации; ветеранам труда, жертвам политических репрессий; ветеранам труда Челябинской области, многодетным семьям, имеющим трех и более детей; отдельным категориям гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах;
8. осуществляет компенсационные выплаты за пользование услугами связи (местная телефонная связь и проводное радиовещание) отдельным категориям ветеранов;
9. составляет и представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области заявку на перечисление финансовых средств на предоставление гражданам денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг по доставке и пересылке денежной выплаты;
10. составляет заявки в Министерство социальных отношений Челябинской области на перечисление финансовых средств на предоставление

отдельным категориям граждан:

а)  компенсационных выплат за пользование услугами связи;

   б)  ежемесячных денежных выплат региональным категориям граждан;               

           в) на выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

           г) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;

           д) возмещения расходов, связанных с проездом реабилитированных лиц (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;

           е) ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;

           ж) компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;

            з) ЕДК в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. № 142;

            и) ЕМП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 481;

1. составляет отчёты в Министерство социальных отношений Челябинской области о расходовании финансовых средств на предоставление:

• компенсационных выплат за пользование услугами связи;

• ежемесячных денежных выплат региональным категориям граждан;
• о произведенных выплатах инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
• возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;
• возмещения расходов, связанных с проездом реабилитированных лиц (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
• ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;
• компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг; 

1. возмещает расходы реабилитированным лицам, связанные с проездом (туда и обратно) один раз в год на железнодорожном транспорте, либо возмещает расходы, связанные с проездом (туда и обратно) один раз в год на водном, воздушном или на междугородном автомобильном транспорте в

районах, не имеющих железнодорожного сообщения.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КУНАШАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

10 заседание

«29 » ноября 2022 г.  №73

О    внесении изменений в   Положение

об Управлении социальной       защиты

населения                       администрации

Кунашакского муниципального района

Рассмотрев письмо главы Кунашакского муниципального района от 11.11.2022года № 594-м, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кунашакского муниципального района, Собрание депутатов Кунашакского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Внести  изменения   в Положение об Управлении социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района, утвержденного Решением Собрания депутатов №3 от 15.02.2017г., согласно приложению.

           2.  Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, образованию. Здравоохранению Собрания депутатов Кунашакского муниципального района.

          3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Председатель

Собрания депутатов                                                                                Н.В. Гусева

Приложение

к решению Собрания депутатов

Кунашакского муниципального района

                                                                                        от «29»ноября 2022 года № 73

Изменения в «Положение об Управлении социальной защиты

населения администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области»,  утвержденного  решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района

от 15 февраля 2017 года № 3

           1. Подпункт 12 пункта 3.1. части III читать в следующей редакции:      

     «12) осуществляет переданные органом местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий граждан; в том числе реализует меры социальной поддержки ветеранов; жертв политических репрессий; отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках; граждан пострадавших от  радиационного воздействия; одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров, достигших 70-летнего возраста, граждан, пострадавших от радиационного воздействия; инвалидов и семей с детьми-инвалидами; граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»;

1. Подпункт 13  пункта 3.1. части III читать в следующей редакции:

      «13) осуществляет на территории Кунашакского муниципального района реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области»;

1. Исключить подпункт 15 пункта 3.1. части III ;
2. Подпункт 20 пункта 3.1. части III читать в следующей редакции:

      «20) осуществляет  приём  документов членов семей погибших  (умерших) военнослужащих принимавших участие в спецоперации в целях назначения единовременной выплаты, формировании личных дел и предоставлении их в Министерство социальных отношений, прием документов ветеранов Великой Отечественной войны, формирует личные дела и протоколы для оказания единовременной материальной помощи на ремонт и газификацию, представляет их в Министерство социальных отношений.

1. Подпункт 21 пункта 3.1.части III читать в следующей редакции:    

       « 21) осуществляет прием документов на установку памятников умершим до 12.06.1990 г. участникам Великой Отечественной войны, формирует личные дела, взаимодействует с исполнителями работ»;

1. Подпункт 24 пункта 3.1.части III читать в следующей редакции:  

     «24) осуществляет переданные органам местного самоуправления Кунашакского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке:                 

          а) граждан, имеющих детей - в части назначения и выплаты пособия на ребёнка, областного единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям,

- в части назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременной денежной выплаты при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- в части приема, регистрации заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, областного материнского (семейного) капитала и направления их в Министерство социальных отношений Челябинской области;

б) организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) путем предоставления путевок в организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:

детские санатории – для детей в возрасте от четырех до пятнадцати лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – для детей школьного возраста до пятнадцати лет включительно, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-инвалидов), со сроком пребывания 24 календарных дня – в части осуществления учета детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, выдача путевок на санаторно-курортное лечение, составления, согласования и направления отчетных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области; загородные стационарные оздоровительные лагеря – для детей школьного возраста до достижения ими пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, со сроком пребывания не менее 7 календарных дней и не более чем 21 календарный день – в части осуществления учета, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, составления, согласования и направления отчетных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области;

загородные стационарные оздоровительные лагеря – для детей школьного возраста до достижения ими пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, со сроком пребывания не менее 7 календарных дней и не более чем 24 календарных дня – в части осуществления учета, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, составления, согласования и направления отчетных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области;

в) опекунов в части назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию права бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных, муниципальных образовательных организациях, единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения, возмещение расходов по оплате подготовительных курсов;

г) приемных родителей в части назначения и выплаты ежемесячного вознаграждения за воспитание приемных детей;

д) приёмных семей в части назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию права бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных, муниципальных образовательных организациях, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания денежных средств  на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг, единовременной выплаты на приобретение мебели, единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения, возмещение расходов по оплате подготовительных курсов;  

         е) ежемесячное вознаграждение лицам, исполняющим обязанности опекуна в отношении совершеннолетних недееспособных граждан на основании договора об осуществлении опеки на возмездных условиях»; 

1. Подпункт 37 пункта 3.1. части III читать в следующей редакции:

   «37) выдает документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, членам семей, погибших (умерших) инвалидов войны, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области, детям погибших участников Великой Отечественной войны»;

1. Подпункт 38 пункта 3.1.части III  читать в следующей редакции:         

    «38) осуществляет денежные выплаты и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов; инвалидам; семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; гражданам, подвергшимся воздействию радиации; ветеранам труда, жертвам политических репрессий; ветеранам труда Челябинской области, многодетным семьям, имеющим трех и более детей; отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, детям погибших участников Великой Отечественной войны»;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

1. Подпункт «в» подпункта 41 пункта 3.1. части III  читать в следующей редакции:

     «41)  осуществляет  компенсационные выплаты за пользование услугами связи (местная телефонная связь и проводное радиовещание) отдельным категориям ветеранов на выплату  единовременной социальной выплаты на приобретение и  установку внутридомового газового оборудования»;

1. Исключить подпункт «з» и подпункт «и» в  подпункте 41  пункта 3.1. части III ;

1.   Абзац 3 подпункта 42 пункт 3.1. части III изложить в следующей  редакции:    

        «единовременная социальная выплата  на приобретение и установку внутридомового газового оборудования»;

1.   Подпункт 43 пункта 3.1. части III читать в следующей редакции:

«43) возмещает расходы детям погибших участников Великой Отечественной войны, связанных с проездом к месту захоронения родителей, (туда и обратно) один раз в год на железнодорожном транспорте, либо возмещает расходы, связанные с проездом (туда и обратно) один раз в год на водном, воздушном или на междугородном автомобильном транспорте в районах, не имеющих железнодорожного сообщения»;

1.   Дополнить  подпунктом  50 пункт 3.1. часть III:

      « 50) осуществляет прием документов, постановку на учет, назначение и выплату единовременной социальной выплаты на приобретение и  установку внутридомового газового оборудования»;

1. Пункт 5.4. части V читать в следующей редакции:

    « 5.4. В состав Управления входят отделы: льгот, семьи и детских пособий, субсидий, бухгалтерского учета и отчетности, опеки и попечительства».              

            Глава района                                                                 С.Н. Аминов